彩25彩票技巧 国地税合并会带来那些改变?

2018-04-03 10:10 阅读:182 来源:未知

3月17日,国务院机构改革具体方案通过了全国人民代表大会审议批准。此次方案中关于“改革国税地税征管体制”的主要内容是:将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税分家多年后再次重聚,此次国税地税合并会带来那些改变?下面企动引擎给大家讲解一下。

 

 

1994年,我国将财政承包制划分为中央税、地方税和共享税。为了提高财政收入站GDP的比重,以及中央财政收入占全国财政收入的比重。其有利于增强财政的再分配能力和中央财政的宏观调控能力。相应的,为了保证中央政府税收收入的及时足额征收,同时加强地方税的征收管理,省及省以下税务机构分设为国家税务局和地方税务局。在实行分管制24年后,机构分设带来不少的问题,其中最为突出的是纳税人为了履行纳税义务所需要支出的成本,我们称为“奉行成本”或“遵从成本”也大大上升。从利益关系看,将明显降低纳税人的“痛点”,大幅减少税收征缴成本。国税局和地税局大多相隔距离比较远。忙的时候,一个纳税人少则排两个小时,多则排半天,这样一来,他从国税局办完业务再去地税局,可能就要花上一天时间了。

从税制改革的角度看,近年来,随着“营改增”的不断推进,营业税作为主要由地方税务局征收的地方主体税种最终退出历史舞台,国税与地税的征管范围和征管职责发生了很大变化,这为国地税合并创造了条件。一直以来,民间就存在着要让国税、地税合并的呼声。

然而,国税地税两家能否成功合作也成为很多专家较为担心的事情。联合办税就相当于两家人合伙做生意,谁主导、谁从属的问题解决不好,就会出现两家打架的情况;人员管理上也存在很大问题。由于地税是省属单位,国税是中央直属机构,因此很难有一个文件,从制度层面对两方工作人员的行为进行约束,干多干少一个样,干好干坏一个样,甚至干的多的拿的反而少,这谁还想认真干活?

合并对公务人员的能力要求变得跟高了要求工作人员既懂国税业务,也懂地税业务,很麻烦。再有就是票证的安全隐患。由于两家联合办公,双方工作人员都有渠道得知对方票据的账号等基本信息,很容易出现安全事故。

 


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