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网上申报系统被锁死怎么办

时间:Mon Apr 17 14:43:45 CST 2017 浏览次数: 381次


    公司税务系统突然收到一个预警推送,一看就是增值税专用发票出问题了,还有“虚开发票”字样。

    涉及的这六张增值税专用发票光税金就有几十万!任何人都会吓出一身冷汗。

    财务经理连滚带爬跑到采购部,一起打供应商老板的电话,万幸,供应商竟然没有跑!几经波折大概搞清楚了,看来是对方违规作废发票导致的。对开具有误的六张发票,没有在系统中作废,收回后就重新开了几乎一模一样的六张,所以被所谓的大数据系统给挑出来了,怀疑其虚开发票。

    可以把额头的汗擦掉了吧,但新问题又来了。因为这个虚开增值税专用发票的预警,会计发现竟然无法在网上申报纳税了。一看日历,10号了!

    看来是有人在金三系统里,触发了一个开关。

    公司于是开始了两个方面的工作,一是就这些发票的事,配合税务机关进行调查;二是,解决如何申报的问题。

    下面,就重点分析此事带来的申报难题,及其背后的性质问题。

    首先一个问题,当企业涉嫌虚开增值税专用发票时,税务是否有权禁止纳税人纳税申报?

    答案当然是无权禁止,这一点蓝老师在征管与稽查的税务规则课里曾反复强调过。不要说“涉嫌”虚开,就是坐实虚开,也不能因此禁止纳税人纳税申报。

    那么,这件事中,税务机关处理有误?

    也没有错!

    仔细分析,就会发现,税务并没有禁止你申报,也没有免除你的申报义务,只是“不准你使用他的网络申报系统”,其法律性质仅在于此。

    申报网络系统是国家出钱建的!为什么不让我使用?

    这样问就没意思了,总之现在就是用它无法实现申报,是系统故障、是设计如此、还是人为操作,你都无从得知。这就是计算机系统的特点。

    当网上不能申报时,要明白两个起码的法律后果:

    1、 不能因此免除申报义务

    这个不用细讲,原因很简单。如果因此导致没按时申报,责任完全在纳税人。所以,企业必须想办法去解决,以完成申报。

    2、 税务并没有拒绝你申报

    这个不能申报,是“系统”导致,而不是法律导致的。所以,它不能理解为税务从法律上拒绝你申报、或者不准你申报。

    纳税必须明白规则。按《税收征管法》设计的规则,纳税人履行申报义务,向税务机关申报纳税时,不需要税务机关同意,税务机关也不能拒收;但是,如果纳税人想通过网络、电话、邮件等方式履行申报义务,需要得到税务机关的同意。

    所以,网络系统不让申报,实际上是“系统”的一个功能。仅是从“申报手段”上来卡你。

    先说最好的办法。纳税人可以去与税务机关进行沟通,配合相关的调查,争取其能够在申报截止期前,重新开通申报功能,这样最好。但也存在这样的可能性,就算税务想给你开通,可能也要等到下一个月了,计算机系统的设置,有时是不可思议的。

    所以,最保险的方法,是在税务机关大厅去申报。这是法律赋予的最基本的纳税义务履行方式,没有任何前提。也就是说,大厅拒绝你的申报,涉嫌违法。而系统拒绝你的申报,其法律性质是不确定的,并且它的确有权不同意你使用他的计算机系统。

    当然,对于已经习惯于电脑系统申报的会计,再通过纸质文档进行大厅申报,是非常难受的,不仅工作量增加,申报出错的几率也会大大增加。在这样的压力下,企业往往更容易配合税务的相关调查。

    我们要认识到,申报系统、以及整个金三系统,只是税收征管的一项工具,“以计算系统为依托”是传统的征管模式的要点之一。计算机系统本身并不是税法,而是一项技术手段,但其最终的影响,还是需要落实到税法之上。

    所以,纳税人与税务计算机系统打交道只是一个通道和表象,实质依然是与税收法律、法规打交道。只是系统的存在,让事情更复杂化而已。

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